您有沒有遇到過在直播間購(gòu)買食品，收到后發(fā)現(xiàn)貨不對(duì)版，甚至是假冒偽劣或者是過期食品，想要投訴卻被來回推諉的經(jīng)歷？

昨天（16日），記者從市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞發(fā)布會(huì)上了解到，《直播電商經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）將在今年3月20日起正式實(shí)施。

這部專門為直播電商經(jīng)營(yíng)者銷售食品劃紅線、立規(guī)矩的新規(guī)有哪些重要舉措？

《規(guī)定》的核心之一，是將直播電商活動(dòng)的所有參與主體全面納入監(jiān)管框架，并根據(jù)其經(jīng)營(yíng)模式的特點(diǎn)，清晰劃分了各自的責(zé)任。

市場(chǎng)監(jiān)管總局食品安全總監(jiān) 孫會(huì)川：從直播平臺(tái)到直播間，再到主播和MCN機(jī)構(gòu)（直播營(yíng)銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)），都必須按照《規(guī)定》的要求，履行相應(yīng)的食品安全主體責(zé)任。一旦出了食品安全問題，該是誰的責(zé)任，誰就得負(fù)責(zé)，無論是誰都不要想能逃避責(zé)任。

平臺(tái)作為直播電商活動(dòng)的重要載體，是食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！兑?guī)定》提出了一系列創(chuàng)新性的舉措，對(duì)平臺(tái)明確了剛性的要求。

市場(chǎng)監(jiān)管總局食品安全總監(jiān) 孫會(huì)川：《規(guī)定》要求平臺(tái)要建立審查登記、培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)管控等制度措施，配備食品安全管理人員，制定《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，建立“智能監(jiān)測(cè)、排查調(diào)度、快速處置”的工作機(jī)制。向社會(huì)釋放出一個(gè)明確的信號(hào)：不管是直播間里的貨，還是直播間里的人，平臺(tái)都必須得管；具體管什么、怎么管，平臺(tái)必須按照要求的“規(guī)定動(dòng)作”，不折不扣做到位。不然的話如果出了食品安全問題，平臺(tái)就必須要負(fù)責(zé)到底。只有這樣，才能確保平臺(tái)責(zé)任從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)防控”轉(zhuǎn)變，進(jìn)而切實(shí)筑牢直播間食品安全的第一道防線。

《規(guī)定》針對(duì)不同食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自己開設(shè)直播間的“店播”和達(dá)人帶貨的“達(dá)播”模式，也區(qū)分了責(zé)任。

市場(chǎng)監(jiān)管總局食品安全總監(jiān) 孫會(huì)川：做食品的，如果開直播間的話，必須具有相應(yīng)的資質(zhì)；假如是純帶貨的，那就必須要加強(qiáng)對(duì)選品把關(guān)。誰都不能糊弄消費(fèi)者。

直播間哪些食品不能賣

哪些行為不能做

針對(duì)監(jiān)管實(shí)踐中最突出、消費(fèi)者反映最強(qiáng)烈的假冒偽劣、過期變質(zhì)等食品流入直播間等問題，《規(guī)定》也直接亮出了底線和紅線。直播間哪些食品不能賣？哪些行為不能做？

市場(chǎng)監(jiān)管總局食品協(xié)調(diào)司副司長(zhǎng)母蘭：明確13類直播間禁售食品。包括用非食品原料生產(chǎn)、添加有毒有害物質(zhì)的食品；致病性微生物、重金屬超標(biāo)食品；過期、腐敗變質(zhì)、霉變生蟲食品；病死毒死或檢疫不合格的畜禽水產(chǎn)肉類及其制品；無標(biāo)簽預(yù)包裝食品；國(guó)家明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品等。這些規(guī)定直接回應(yīng)了消費(fèi)者最關(guān)心的食品安全底線問題，為直播間食品劃定“紅線”。

《規(guī)定》同時(shí)細(xì)化10項(xiàng)直播行為禁令，重點(diǎn)解決虛假宣傳和誤導(dǎo)消費(fèi)等問題。

• 包括不得使用技術(shù)手段改變食品真實(shí)感官性狀；不得暗示食品具有疾病預(yù)防、治療功能或使用醫(yī)療用語；不得對(duì)非保健食品聲稱保健功能；不得混淆普通食品、特殊食品、藥品；不得虛假宣傳食品產(chǎn)地、成分、功能、適用人群等信息；不得發(fā)布未依法取得資質(zhì)認(rèn)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的食品檢驗(yàn)信息；不得以食品安全信息形式發(fā)布食品檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、結(jié)果、報(bào)告等；不得與食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)共同以廣告或者其他形式向消費(fèi)者推薦食品。

市場(chǎng)監(jiān)管總局食品協(xié)調(diào)司副司長(zhǎng)母蘭：同時(shí)明確規(guī)定，必須以顯著方式提示直接關(guān)系消費(fèi)者身體健康和生命安全的信息，不得誤導(dǎo)消費(fèi)者。這些規(guī)定針對(duì)直播間“濾鏡帶貨”“夸大宣傳”、混淆特殊食品與普通食品等亂象，為食品直播行為明確“底線”。

保障消費(fèi)者權(quán)益

有哪些針對(duì)性舉措

消費(fèi)者在直播間購(gòu)買食品時(shí)，常常面臨維權(quán)難、舉證難的問題。這次出臺(tái)的新規(guī)對(duì)保障消費(fèi)者權(quán)益有哪些針對(duì)性的舉措？

保障消費(fèi)者權(quán)益是新規(guī)的主要目標(biāo)之一，新規(guī)從維權(quán)渠道、監(jiān)管支撐、處罰威懾三個(gè)方面構(gòu)建了全鏈條保護(hù)體系。在處罰力度上，構(gòu)建了階梯式處罰體系，既明確法律依據(jù)，又提高違法成本。

市場(chǎng)監(jiān)管總局食品協(xié)調(diào)司副司長(zhǎng)母蘭：在維權(quán)渠道建設(shè)上，新規(guī)要求直播電商平臺(tái)在直播頁面顯著位置設(shè)置按鍵或鏈接，開通便捷的食品安全投訴舉報(bào)渠道，確保消費(fèi)者實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)督、方便快捷維權(quán)。平臺(tái)接到投訴舉報(bào)后，需第一時(shí)間處理，形成閉環(huán)管理，解決消費(fèi)者“維權(quán)難”的問題。

在監(jiān)管支撐方面，新規(guī)明確市場(chǎng)監(jiān)管部門將直播經(jīng)營(yíng)食品納入年度抽檢計(jì)劃，開展監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)食品抽檢“品類全覆蓋、風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)”；同時(shí)規(guī)定，監(jiān)管部門的技術(shù)監(jiān)測(cè)記錄資料可作為行政處罰的電子數(shù)據(jù)證據(jù)，解決了“舉證難”的監(jiān)管痛點(diǎn)，為消費(fèi)者維權(quán)提供了有力支撐，形成“平臺(tái)+運(yùn)營(yíng)者+營(yíng)銷人員”的責(zé)任追溯鏈條。