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“科創(chuàng)+樂活”雙擎驅(qū)動 羅湖擘畫中心城區(qū)發(fā)展新范式

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深圳新聞網(wǎng)2026年1月28日訊(深圳特區(qū)報記者 趙新明 張銘)當(dāng)“科技創(chuàng)新”的硬核動力,遇上“宜居樂活”的軟性魅力,一幅“科創(chuàng)樂活新羅湖”藍(lán)圖,正在務(wù)實(shí)鋪展、落筆成章。

1月27日,深圳市羅湖區(qū)第八屆人民代表大會第八次會議召開,新鮮出爐的區(qū)政府工作報告,勾勒出城區(qū)發(fā)展的新方位?!笆逦濉睍r期羅湖區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:“三力三區(qū)”建設(shè)取得突破性進(jìn)展,高質(zhì)量發(fā)展支撐力顯著增強(qiáng),科技創(chuàng)新引領(lǐng)力大幅提升,改革開放驅(qū)動力持續(xù)迸發(fā),城區(qū)綜合承載力全面提升,文明文化感召力充分彰顯,民生幸福保障力更加可感,安全治理協(xié)同力高效貫通,老城區(qū)持續(xù)煥發(fā)新活力、不斷出新出彩,科創(chuàng)樂活新羅湖嶄新亮相,成為高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展標(biāo)桿。

今年是“十五五”開局之年,APEC會議在深舉辦之年。報告提出,羅湖區(qū)今年將以“百千萬工程”為引領(lǐng),主動融入全市“五個中心”建設(shè),持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給,做優(yōu)增量、盤活存量,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快構(gòu)建城區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,奮力推動社會主義現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展先鋒城區(qū)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐、實(shí)現(xiàn)新的突破。

作為一個土地開發(fā)強(qiáng)度高、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)根基深厚的先發(fā)城區(qū),羅湖如何走出一條可持續(xù)發(fā)展的新路?面對“老城區(qū)”的共性挑戰(zhàn),羅湖沒有停留在舊路徑上尋找答案,而是以一場系統(tǒng)性革新,給出了自己的回應(yīng):依托毗鄰香港、融通灣區(qū)、鏈接世界的區(qū)位優(yōu)勢,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合互促,全力構(gòu)建“科創(chuàng)”與“樂活”雙核驅(qū)動的發(fā)展新范式。其中,“服務(wù)強(qiáng)區(qū)”“流量城區(qū)”“樞紐城區(qū)”“樂活城區(qū)”等八個方面工作構(gòu)建起了相互支撐、彼此賦能的城區(qū)生態(tài)系統(tǒng),擘畫開年新路徑。這不僅是產(chǎn)業(yè)與生活的簡單疊加,更是一次以人為中心、以創(chuàng)新為引擎,對城區(qū)功能、形態(tài)與氣質(zhì)的整體重塑。

老樹發(fā)新枝,新苗破土出:以“科創(chuàng)”驅(qū)動產(chǎn)業(yè)躍遷

新年前三周,起步即沖刺。區(qū)委一號文件——《羅湖區(qū)構(gòu)建具有羅湖特點(diǎn)和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的工作方案(2026年)》發(fā)布,23個項(xiàng)目納入全市2026年首批集中新開工名單,中國珠寶第二總部落戶,“羅湖場景集市”上線,羅湖千里馬國際人才服務(wù)站(香港)揭牌……從頂層設(shè)計(jì)到項(xiàng)目落地,從產(chǎn)業(yè)升級到人才服務(wù),羅湖正以系統(tǒng)謀劃、多維發(fā)力,奮力爭取一季度“開門紅”。

“科創(chuàng)”為核,“樂活”為基。聚焦“3+3+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)方向,羅湖以科技創(chuàng)新為傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)植入數(shù)字化、平臺化的新基因,建設(shè)以新質(zhì)生產(chǎn)力為引領(lǐng)的“服務(wù)強(qiáng)區(qū)”,加快向都市型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系躍遷。

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“根莖再造”。針對金融、商貿(mào)、黃金珠寶等千億級產(chǎn)業(yè)集群,報告明確指向高能級業(yè)態(tài)的賦能升級。金融領(lǐng)域,持續(xù)推進(jìn)紅嶺新興金融產(chǎn)業(yè)帶,南有蔡屋圍傳統(tǒng)金融中心,北設(shè)筍崗風(fēng)投創(chuàng)投集聚區(qū),旨在補(bǔ)全從傳統(tǒng)信貸到創(chuàng)新資本的完整服務(wù)鏈條。商貿(mào)領(lǐng)域的關(guān)鍵在于從“流量通道”向“價值平臺”蛻變,構(gòu)建以綜合型供應(yīng)鏈平臺為核心的商貿(mào)流通體系,目標(biāo)引育2家百億級、10家五十億級企業(yè),并全面推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。黃金珠寶產(chǎn)業(yè)則積極應(yīng)變,通過平臺建設(shè)、數(shù)智化轉(zhuǎn)型等“七大賦能”推動產(chǎn)業(yè)向高附加值迭代。

新興產(chǎn)業(yè)“抽枝發(fā)軔”。以“破局點(diǎn)”思維,精準(zhǔn)切入未來賽道,在人工智能、空天經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域,聚焦關(guān)鍵生態(tài)位,全力搶抓發(fā)展機(jī)遇。在人工智能與開源鴻蒙的“風(fēng)口”上,羅湖正加速構(gòu)建自主根技術(shù)生態(tài)壁壘。計(jì)劃新增規(guī)上軟信和人工智能企業(yè)超百家,打造鴻蒙產(chǎn)品體驗(yàn)展銷網(wǎng)絡(luò),形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。同時,在過去一年前瞻布局的基礎(chǔ)上,羅湖在空天經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域持續(xù)“搶先落子”,新增50家空天企業(yè),舉辦產(chǎn)業(yè)大會。新一年目標(biāo)明確:在現(xiàn)有“一箭三星”(即藍(lán)箭航天,魔方衛(wèi)星、蒼宇天基、中衛(wèi)匯通等三家衛(wèi)星領(lǐng)域企業(yè))產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,聚焦整星整箭、星座建設(shè)及測運(yùn)控、在軌服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)揮基金招商作用,引進(jìn)鏈主企業(yè),探索專項(xiàng)金融工具,并爭取深港跨境無人機(jī)物流等試點(diǎn),以示范應(yīng)用牽引全鏈集聚。

為了讓“老樹新枝”“破局新苗”茁壯成長、相互嫁接,羅湖將整座城區(qū)轉(zhuǎn)化為一個巨大的開放場景試驗(yàn)場?!傲_湖場景集市”平臺上線,將應(yīng)急安全、人工智能等8大領(lǐng)域的40項(xiàng)場景需求與225項(xiàng)企業(yè)能力置于數(shù)字化“貨架”,精準(zhǔn)匹配,構(gòu)建起賦能企業(yè)創(chuàng)新的生態(tài)圈。

這不僅是具體實(shí)踐,更是建設(shè)“范式創(chuàng)新城區(qū)”的精準(zhǔn)示范。報告提出,今年羅湖將系統(tǒng)性開放超過100個應(yīng)用場景,實(shí)施“場景合伙人”計(jì)劃,開放公共數(shù)據(jù)資源,在政務(wù)、醫(yī)療、交通、商圈等領(lǐng)域提供真實(shí)的落地入口。一項(xiàng)AI技術(shù)、一個鴻蒙應(yīng)用,都能在這里找到最佳的“首秀場”與迭代空間,讓技術(shù)有處可試,讓產(chǎn)品有市可驗(yàn),直接打通研發(fā)與市場的通道。

從“流量樞紐”到“留量中心”:重塑城區(qū)功能品質(zhì)

當(dāng)上百個創(chuàng)新“場景”打開想象,它們需要怎樣的空間來落地、生長并創(chuàng)造價值?羅湖的答案是:以有效益的投資,建設(shè)一個更具吸引力、輻射力和承載力的“樞紐城區(qū)”。

眼下,羅湖正以一系列實(shí)打?qū)嵉慕ㄔO(shè),勾勒出空間賦能產(chǎn)業(yè)的生動圖景:中金嶺南新材料大廈全力推進(jìn)驗(yàn)收,軟通動力數(shù)科大廈預(yù)計(jì)年底竣工,全國體量最大的玉龍?zhí)盥駡霏h(huán)境修復(fù)工程進(jìn)度過半。與此同時,羅湖北站TOD、深汕鐵路羅湖段、軌道17號線等重大交通項(xiàng)目持續(xù)攻堅(jiān),共同構(gòu)建以軌道交通為骨架、高效連接深港、輻射灣區(qū)的現(xiàn)代化綜合交通體系,為產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)、生活注入強(qiáng)大的基礎(chǔ)支撐力。

《中國城軌TOD指數(shù)報告》顯示,TOD軌道交通站點(diǎn)周邊區(qū)域人口的增長速度是城市整體水平的2.6倍。可以預(yù)見,當(dāng)城市找到“產(chǎn)業(yè)基因與都市人文的平衡點(diǎn)”,產(chǎn)城融合必將在這塊熱土上催生出更具韌性與活力的“未來之城”。

這種以空間再造重塑功能品質(zhì)的思維,同樣深刻運(yùn)用于消費(fèi)領(lǐng)域。2025年,深圳口岸累計(jì)通關(guān)人次創(chuàng)歷史新高,其中羅湖三大口岸通關(guān)量突破1億,成為大灣區(qū)跨境流動最密集的核心樞紐。面對潑天“流量”,羅湖努力建設(shè)更具競爭力的“流量城區(qū)”與功能更完善的“留量城區(qū)”,全面激發(fā)消費(fèi)潛能。

大灣區(qū)首個全產(chǎn)業(yè)鏈二次元商業(yè)綜合體“新白馬·次元9號”啟動試營業(yè),新晉美食地標(biāo)金啤廣場1985正式開業(yè),新年伊始,羅湖便以新業(yè)態(tài)回應(yīng)新需求,持續(xù)點(diǎn)燃消費(fèi)引擎。為保持商業(yè)生態(tài)的鮮活度與引領(lǐng)力,該區(qū)今年將持續(xù)優(yōu)化“一廊五圈N街巷”消費(fèi)格局,計(jì)劃引進(jìn)各類首店超100家,推動布吉河改造升級建設(shè),串聯(lián)萬象國際街、國貿(mào)酒吧街等特色街區(qū),塑造連貫而富有魅力的消費(fèi)場景。

從做強(qiáng)“灣區(qū)牙谷”、 壯大“谷子經(jīng)濟(jì)” ,到五大商圈的空間煥新,羅湖對消費(fèi)空間的活化已進(jìn)入系統(tǒng)推進(jìn)、多點(diǎn)開花階段。尤其在口岸片區(qū),通過建設(shè)二層連廊、優(yōu)化動線設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)“出關(guān)即上車、下車即消費(fèi)”;在服務(wù)配套上,增設(shè)多語種標(biāo)識、設(shè)立APEC特色窗口、開發(fā)針對性文旅線路,致力讓羅湖成為入境消費(fèi)的“第一站”與“首選地”。

空間的重塑,不止于物理載體的升級,更在于“流量”價值的深度運(yùn)營。羅湖正在將地理區(qū)位的“必經(jīng)之地”,轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)的“價值匯聚之地”。打造“樂活大道”之外,今年將堅(jiān)持造勢、造節(jié)并舉,構(gòu)建貫穿全年的促消費(fèi)和營銷推介活動體系,繼續(xù)辦好深港文化月、鴻蒙智家大會等活動,打響荷美生活節(jié)、咖啡節(jié)、啤酒節(jié)、微醺節(jié)、光影節(jié)等消費(fèi)節(jié)日品牌,持續(xù)推進(jìn)電競賽事進(jìn)商圈,全年累計(jì)舉辦各類促消費(fèi)活動100場以上,做到“周周有活動、月月有主題”。

城區(qū)更具“韌性”“溫度”:讓“幸?!薄皹坊睢笨筛锌杉?/p>

當(dāng)“科創(chuàng)”的浪潮與“樂活”的基底相遇,羅湖正為自己書寫一個新的定義:它不再僅僅是地理意義上的先發(fā)城區(qū),更致力于成為一個樂活型的科創(chuàng)都會。這并非傳統(tǒng)科技園區(qū)的翻版,而是一場以高品質(zhì)城市生態(tài)吸引、滋養(yǎng)創(chuàng)新企業(yè)與人才的系統(tǒng)性再造。

在開放競爭中,吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)“用腳投票”的關(guān)鍵,在于一流的營商環(huán)境與深度開放的市場生態(tài)。報告提出,將持續(xù)營造一流營商環(huán)境,建設(shè)深度融入全國統(tǒng)一大市場的對內(nèi)對外“開放引領(lǐng)城區(qū)”。

公平與效率,是企業(yè)對市場環(huán)境的核心期待。在羅湖的實(shí)踐中,將體現(xiàn)為“筑巢、引鳳、助飛”的遞進(jìn)。通過推廣預(yù)告式執(zhí)法、深化“綜合查一次”,最大限度減少對企業(yè)的干擾;政務(wù)服務(wù)依托鴻蒙政務(wù)服務(wù)優(yōu)勢,推動“免申即享”范圍持續(xù)擴(kuò)大,讓規(guī)則更簡明,辦事更智能。圍繞“3+3+4”產(chǎn)業(yè)圖譜,以“投行思維”開展資本招商,鏈接全球資源,旨在撬動重大戰(zhàn)略性項(xiàng)目落地,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過“揚(yáng)帆企航”計(jì)劃助力企業(yè)開拓國際市場,并試點(diǎn)建設(shè)“產(chǎn)業(yè)社區(qū)”促進(jìn)生態(tài)協(xié)同,讓企業(yè)在羅湖扎根、成長。

企業(yè)的“樂活”,在于心無旁騖地開創(chuàng)事業(yè);而人的“樂活”,則源于可感可及的幸福日常。羅湖今年將持續(xù)用心用力用情編織民生網(wǎng)絡(luò),全力建設(shè)“民生幸福標(biāo)桿城區(qū)”,讓發(fā)展成果更公平、更溫暖地惠及每一位市民。在教育領(lǐng)域,將完成濱河實(shí)驗(yàn)學(xué)校、羅沙南地塊學(xué)校、桂園中學(xué)、布心小學(xué)等6所學(xué)校的新改擴(kuò)建工程,并推動羅湖高級中學(xué)、翠園中學(xué)本部等改擴(kuò)建項(xiàng)目如期開工,持續(xù)擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源供給;在健康保障方面,將集中羅湖醫(yī)院集團(tuán)優(yōu)勢資源,整合設(shè)置社康中心,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。同時,加快建設(shè)“健康羅湖”智能體,落地10個AI醫(yī)療應(yīng)用場景,并推動鴻蒙醫(yī)院建設(shè),以科技創(chuàng)新賦能全民健康;在就業(yè)與安居上,計(jì)劃布局15個就業(yè)驛站,舉辦各類招聘活動超100場,全力穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展。住房保障體系也將持續(xù)完善,計(jì)劃全年籌集保障性住房500套、供應(yīng)2500套,努力讓更多人才和家庭安居羅湖。

當(dāng)今人民對美好生活的追求,已從民生服務(wù)的保障,逐漸升級為對城區(qū)氣質(zhì)與品格的要求。而羅湖正在踐行人民城市的理念,建設(shè)近悅遠(yuǎn)來、宜居宜業(yè)宜游的“生態(tài)城區(qū)”“樂活城區(qū)”。在生態(tài)基底上,通過“山海連城”計(jì)劃,建成鯤鵬徑五號橋,啟動圍嶺、東湖公園改造提升和環(huán)深圳水庫綠道三期工程,系統(tǒng)串聯(lián)山水公園,打造城景打卡地與漫步騎行地,讓自然成為市民可感可享的日常。在治理內(nèi)核上,以智慧賦能安全與宜居,構(gòu)建全域互聯(lián)的感知體系與AI城區(qū)智腦,推廣無人機(jī)巡檢、智能監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)從風(fēng)險預(yù)警到城市家具美化的精細(xì)化管理。在精神風(fēng)貌上,則通過新增“小而美”文化空間、建設(shè)鴻蒙圖書館、舉辦斯巴達(dá)、梧桐山登高賽等高端賽事與品牌文化活動,滋養(yǎng)開放包容、活力時尚的城區(qū)文明。

科創(chuàng)樂活新羅湖,既是路徑,也是目標(biāo)。這里所探索的是一條讓生態(tài)價值、開放規(guī)則與治理效能深度協(xié)同、共同驅(qū)動更新的道路,其中的每一步實(shí)踐,都在將宏觀藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為微觀場景。

潮起南海,風(fēng)正帆懸,羅湖正以一場系統(tǒng)的城區(qū)煥新,為加快建設(shè)“三力三區(qū)”努力奮斗,書寫高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的新答卷!

編輯:劉曉宇

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